Biobrandstoffen, 2003-2009

In 2009 bestond 3,4 procent (voorlopig cijfer) van de in Nederland verkochte benzine en autodiesel uit biobrandstoffen. Dit is aanzienlijk meer dan de 2,6 procent in 2008. De toename hangt samen met de oplopende verplichting voor leveranciers van benzine en autodiesel om biobrandstoffen bij te mengen. In 2009 moest 3,75 procent van de verkochte benzine en autodiesel uit biobrandstoffen bestaan.

Bijmengpercentages in 2009 lager dan verplichting

De overheid heeft met het Besluit Biobrandstoffen de leveranciers van de benzine en diesel verplicht om in 2009 3,75 procent biobrandstoffen te verkopen. De daadwerkelijke verkoop was 3,4 procent, iets minder dan de verplichting voorschreef. Oorzaak van het verschil is, dat bij de administratie voor het Besluit Biobrandstoffen gestreefd wordt naar eenvoud, flexibiliteit en controleerbaarheid op bedrijfsniveau, terwijl in de statistiek een redelijke benadering van de fysieke werkelijkheid het uitgangspunt is. Bovendien mogen vanaf 2009 voor de verplichting bepaalde duurzame biobrandstoffen dubbel geteld worden. In de hier gepresenteerde cijfers is deze dubbeltelling niet meegenomen. Nadere toelichting is te vinden in de publicatie Hernieuwbare Energie in Nederland 2009 (CBS, 2010b)

Duurzaamheid van Biobrandstoffen

De afgelopen jaren is er veel maatschappelijke en politieke discussie geweest over de wenselijkheid van biobrandstoffen voor het wegverkeer. Als voordelen van biobrandstoffen worden genoemd: de reductie van broeikasgasemissies en de verminderde afhankelijkheid van de steeds schaarser wordende fossiele olie, die vaak afkomstig is uit landen waarmee de politieke relatie als instabiel wordt ervaren. Als nadeel van biobrandstoffen wordt vaak genoemd dat reductie van broeikasemissies maar zeer beperkt is of soms zelfs negatief, als alle, vaak indirecte, effecten worden meegenomen. Ook kunnen biobrandstoffen concurreren met voedsel, wat daardoor duurder kan worden. Tot slot kunnen natuurgebieden bedreigd worden door een toename van de teelt ten behoeve van biobrandstoffen. Als resultaat van deze discussie heeft de Nederlandse overheid het verplichte percentage biobrandstoffen voor de leveranciers van motorbrandstoffen verlaagd van 4,5 naar 3,75 procent voor 2009 en van 5,75 naar 4,0 procent voor 2010 (VROM, 2008).

Doelstelling 2020

In de nieuwe Europese Richtlijn voor Hernieuwbare Energie (EU, 2009) is afgesproken dat 10 procent van alle energie voor transport in 2020 uit hernieuwbare bronnen afkomstig moet zijn. Daarbij moeten gebruikte biobrandstoffen voldoen aan in de richtlijn gedefinieerde duurzaamheidscriteria. Met het oog op deze nieuwe doelstelling heeft de Nederlandse overheid aangegeven van plan te zijn om het verplichte aandeel hernieuwbare transport langzaam op te voeren, van 4,25 procent in 2011 naar 5,5 procent in 2014 (VROM, 2010). Tevens is de overheid van plan om de verplichting te laten gelden voor alle vormen van verbruik van benzine en diesel en niet alleen het verbruik voor het wegverkeer.