Aantal locaties bodemverontreiniging, inventarisatie 2008

Nederland telt 265.000 potentieel ernstig verontreinigde locaties in 2008

Binnen het kader van het project Landsdekkend beeld bodemverontreiniging (LDB) is eind 2008 de werkvoorraad vastgesteld op 265.000 locaties. De werkvoorraad bevat locaties waarvan is vastgesteld dat ze ernstig verontreinigd zijn en locaties die mogelijk ernstig verontreinigd zijn en daarom onderzocht zullen worden. De verdeling van de locaties van de huidige werkvoorraad over de diverse gemeenten in Nederland is weergegeven in de kaart. De hoogste dichtheden komen vooral voor in de Randstad, maar ook in sommige stedelijke gebieden elders in het land.

Spoedeisende locaties

In de werkvoorraad zijn 16.000 locaties potentieel spoedeisend wegens niet-aanvaardbare risico's voor mens, ecologie en/of kans op verspreiding van verontreinigingen. Voor circa 1300 locaties is de spoedeisendheid al vastgesteld en deze locaties worden aangepakt. Eind 2008 liep voor circa 6000 locaties het onderzoek en de rest moest nog worden onderzocht. In 2010 moet het onderzoek zijn afgesloten en zijn vastgesteld welke locaties spoedeisend zijn op basis van humane risico's. Deze dienen voor 2015 te zijn aangepakt. Voor de overige spoedeisende risico's (ecologie en verspreiding) moet het overzicht bekend zijn in 2015.

Landsdekkend beeld en werkvoorraad bodemverontreiniging

In het Nationaal Milieubeleidsplan 3 is vastgelegd dat er een Landsdekkend beeld bodemverontreiniging moest worden opgesteld, met als doel het in kaart brengen van de volledige omvang van de bodemverontreiniging in Nederland. Eind 2004 is het eerste Landsdekkend beeld opgeleverd. In deze inventarisatie waren 615.000 locaties geïdentificeerd als mogelijk ernstig verontreinigd. Voor een deel waren dit de uit eerder onderzoek bekende vervuilde locaties, maar het merendeel bestond uit nog nooit eerder onderzochte potentieel verdachte locaties. Op basis van de onderzoekservaring bij de uitvoering is vervolgens het resultaat ingedikt in de stap van 'potentieel verdacht' naar 'verdacht', waarbij 190.000 locaties (30%) zijn geschrapt. Het resterende aantal van 425.000 (potentieel) ernstig verontreinigde locaties wordt de nulmeting (2004) van de werkvoorraad bodemverontreiniging genoemd. Deze wordt systematisch onderzocht en afgehandeld. Omdat een sanering duur is, is het daarbij van belang voldoende aandacht te geven aan het onderzoek naar de noodzaak van de sanering en als er dan toch gesaneerd moet worden onderzoek te doen gericht op de beste aanpak.

In de periode 2004 - 2008 zijn 160.000 locaties (38%) van de werkvoorraad afgehandeld. Deze locaties zijn gesaneerd, of na onderzoek is gebleken dat er geen sanering nodig was. In 2007 zijn hele categorieën van locaties geschrapt (bijvoorbeeld 'slootdempingen met onbekend materiaal') omdat bij inmiddels uitgevoerd steekproefsgewijs onderzoek bleek dat deze vrijwel nooit vervuild zijn. Daarbij ging het om 130.000 van de 160.000 locaties.

Door de werkzaamheden in het jaar 2008 zijn ongeveer 5000 locaties afgevoerd uit de werkvoorraad. Daarbij ging het om afgeronde saneringen (1665 locaties) en locaties waarbij na onderzoek geen vervolgactie nodig was.

De resterende werkvoorraad bedroeg eind 2008 nog 265.000 locaties. Dit is 62% van de nulmeting 2004, onder te verdelen in 44% verdachte locaties die nog moeten worden onderzocht, 2% locaties met lopende saneringen dan wel lopende nazorg en 16% locaties met lopend onderzoek.

Wie is verantwoordelijk voor het bodembeheer?

De verantwoordelijkheid voor goed bodembeheer ligt bij de 4 grote steden en 25 andere grote gemeenten en voor het overige gebied bij de 12 provincies. Deze overheden zijn het bevoegd gezag in het kader van de Wet Bodembescherming (Wbb).