Bouwen in natuurgebieden in de Ecologische Hoofdstructuur, 2000 - 2015

Woningbouw beperkt toegenomen m.u.v. Noord-Holland

In de afgelopen tien jaar is het aantal woningen dat in de ecologische hoofdstructuur is gebouwd beperkt gebleven. Wat wel opvalt zijn de aantallen woningen die in de SVIR-EHS gebouwd zijn in de provincie Noord-Holland. Het gaat hierbij om bouwlocaties in de gemeenten Heerhugowaard (Stad van de Zon), Zaanstad (Krommenie-Noorderveld en Wormerveer-Willis), Purmerend, Edam-Volendam (Broekgouw), Heemskerk (Waterakkers), Aalsmeer (Oosteinde), Wijdemeren, Bergen, Egmond a/d Hoef, Amstelveen, Wieringen en Castricum. Hoewel deze locaties vallen binnen de op de SVIR natuurkaart als EHS aangemerkte gebieden, waren deze locaties al op de Streekplankaart van de provincie Noord-Holland uit 2004 als woonlocaties (Bestaand Bebouwd Gebied in 2014) aangegeven en al langere tijd in ontwikkeling.

De opvallende toename van het aantal woningen in de periode 2012-2015 komt voor een groot deel door de het overschakelen naar een ander basisbestand voor het tellen van het aantal woningen. In 2012 is overgegaan van de Woningregistratie naar de Basisregistratie Adressen en Gebouwen.
De SVIR legt beperkingen op aan woningbouw in de EHS. Alleen onder een aantal strenge voorwaarden is woningbouw mogelijk. Deze monitor beperkt zich tot het beschrijven van de fysieke ontwikkelingen; er is dus niet nagegaan of bij woningbouw aan deze voorwaarden is voldaan.

Beleidsdoelstellingen Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte

Een van de doelen van de SVIR is om 'flora- en faunasoorten in staat te stellen om op lange termijn te overleven en zich te ontwikkelen'. Vanuit ruimtelijk oogpunt zijn daarbij volgens de SVIR twee zaken essentieel: het behoud van leefgebieden en de mogelijkheden van soorten om zich te verplaatsen.
De (toenmalige) EHS zoals die in de SVIR is opgenomen, wijkt af van de NNN zoals die op dit moment juridisch is vastgelegd in het provinciale beleid (provinciale ruimtelijke verordeningen). Omdat er op dit moment nog geen landelijk kaartbeeld beschikbaar is van de NNN zoals die in de provinciale verordeningen is vastgelegd, is hier vooralsnog uitgegaan van de EHS uit de SVIR. Zodra een dergelijk kaartbeeld beschikbaar is, zal deze indicator worden aangevuld.
De door het Rijk geïnitieerde herijking en decentralisering van de EHS hebben ertoe geleid dat de huidige NNN een beperkter areaal beslaat dan de toenmalige EHS. De conclusie dat het aantal woningen dat in de EHS is gebouwd beperkt van omvang is gebleven, is daarmee ook geldig voor de in areaal beperktere NNN.