Milieuzorgsystemen bij overheden, 2002

Milieuzorgsystemen bij de rijksoverheid

Van de responderende rijksoverheden heeft 70% een intern milieuzorgsysteem voor de gehele of gedeeltelijke organisatie dat voldoet aan de ISO-14001 of EMAS-norm. Bij 30% van de instellingen is dit systeem ook gecertificeerd.

Milieuzorgsystemen bij de provincies

Vier van de twaalf provincies (33%) beschikken over een milieuzorgsysteem voor de gehele of gedeeltelijke organisatie dat voldoet aan de gestelde norm. Gemiddeld zijn deze milieuzorgsystemen ingevoerd bij 7% van de organisatie. Eén provincie heeft dit systeem ook gecertificeerd conform ISO-14001.

Milieuzorgsystemen bij de gemeenten

Ongeveer 9% van de responderende gemeenten (44%), heeft een milieuzorgsysteem geheel of gedeeltelijk ingevoerd dat voldoet aan ISO-14001 of EMAS-norm. De systemen zijn gemiddeld bij 64% van de organisatie ingevoerd. Voor 1% van de responsgroep is het milieuzorgsysteem ook gecertificeerd. Vele gemeenten beschikken echter over een bedrijfsintern milieuzorgsysteem (BIM) maar dit is niet op het gewenste niveau.

Milieuzorgsystemen bij de waterschappen

Ongeveer 27% van de responderende waterschappen (69%) beschikt over een milieuzorgsysteem dat voldoet aan ISO-14001 of EMAS-norm. De systemen zijn gemiddeld bij 27% van de organisatie ingevoerd. Bij vier waterschappen (13%) is het milieuzorgsysteem ook gecertificeerd.

Beleid met betrekking tot milieuzorgsystemen bij de overheid

In het najaar van 2001 is het Landelijke uitvoeringsprogramma 'Met preventie naar duurzaam ondernemen' 2001-2005 vastgesteld. Afgesproken is dat uiterlijk in 2004 de overheidsorganisaties een werkend intern milieuzorgsysteem hebben op het niveau van ISO-14001 of EMAS (communautair milieubeheer- en auditsysteem). Een milieuzorgsysteem maakt de milieu-inspanningen van een organisatie inzichtelijk, meetbaar en planbaar. Er dienen de volgende basiselementen aanwezig te zijn:

• planning vastgelegd in een programma of plan voor invoering van milieuzorg;
• implementatie en integratie in bedrijfsvoering en milieucoördinatie;
• meting en evaluatie door onder meer registratie, interne controles en voorlichting, interne en externe rapportage en doorlichting van het totale milieuzorgsysteem.

Deze elementen moeten in een continu proces worden beoordeeld en verbeterd.

Methodiek

De coördinatiecommissie overheidsmonitoring (CCO) ondervraagt jaarlijks alle gemeenten over hun milieubeleid. In 2002 hebben circa 50% van de bijna 500 gemeenten gereageerd. De indicator is gebaseerd op de reacties van deze gemeenten tenzij anders aangegeven in Bijlage C van de Jaarrapportage. Het is onbekend of de gepresenteerde cijfers representatief zijn voor alle gemeenten.In het kader van de 'IPO-rapportage Milieu, Landbouw, Water en Natuur' ondervraagt het Interprovinciaal Overleg (IPO) jaarlijks alle provincies over hun milieubeleid. De gepresenteerde cijfers zijn gebaseerd op gegevens van alle provincies tenzij anders aangegeven in de tekst.De monitoringsrapportages van de Coördinatie Commissie Overheidsmonitoring (CCO) en van het Interprovinciaal Overleg (IPO) zijn niet meer beschikbaar per 2004.